党的十八大以来,党中央、国务院将安全生产摆在前所未有的高度。习近平总书记先后对安全生产工作作出了一系列重要指示批示,从安全理念、安全责任、安全路径、安全基础等方面提出了一系列新思想、新论断、新要求。
习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示,充分体现了以人民为中心的发展思想,体现了对人民安危的时时牵挂和维护人民群众生命财产安全的坚定决心,为我们做好安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。
综合事业中心作为下游局的综合服务部门,主要负责后勤保障服务、对外经济创收、生产任务协调等工作,与下游局广大职工工作生活紧密相连;后勤服务主要涵盖机关食堂运行管理、车辆调度运行管理、机关办公环境的管理及日常设备设施维修等相关工作;部门职工始终提高认识,对安全生产做到心中有数、手上有招,弄清楚风险在哪里、隐患有哪些。时刻反思是否存在侥幸心理和惯性思维,经常自问是否对风险认识不够,对影响评估不足。树牢底线思维、极限思维,分析研判各项工作中面临的风险和挑战,对每一项工作都要从最坏处准备,把困难估计得更充分,把后果想得更严重,把措施定得更周全,不断提高风险预见预判和防范应对能力,全力做好安全工作。
一、汲取事故教训,牢固安全防范意识
2025年以来,全国水上交通安全形势比较严峻,水上交通事故率较去年同期增加140%,主要集中在春运至两会开幕,安全事故频发高发,接连发生水上交通重大安全事故,据统计,2月23日至3月17日,发生8起较大及以上安全事故,特别是湖南沅陵“2·25”船舶碰撞重大事故,造成16人死亡失踪,教训极其深刻。
我们深刻汲取事故教训,坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话及指示批示精神,坚持标本兼治、重在治本,统筹发展和安全,进一步压紧压实安全生产责任。坚持“三管三必须”和“一岗双责”原则,关键在于责任落实具体化、监督管理精细化、灾害预警精准化、应急处置科学化。建立健全全员安全生产责任制,全体部门职工签订安全生产协议书;由于本部门业务管理面广、风险点多,我们进一步细化管理分工,明确各岗位责任范围,严格履行部门监管职责,岗位安全管理全覆盖,部门领导带头履责,各岗位人员全面参与,形成稳定的安全管理组织结构和示范引领效应。
我们积极组织、参与各项安全检查,定期召开安全生产工作会议,研判处置日常工作中发现的风险,激励全体职工多提安全改进的建议,形成全员参与的安全管理格局,牢固安全意识,始终坚持举一反三、严查严管,努力实现安全管理到位。
二、构建分级管控体系,加强隐患风险排查治理
综合事业中心按照安全生产“六项机制”的要求,落实风险评价机制,季度开展安全生产状况评估。持续完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,建立了部门安全风险分级管控清单,健全风险查找机制,根据实际情况开展了危险源辨识工作,涵盖办公环境、南京水文趸、车辆停放地点、三桥基地等区域、场所、部位,对风险防控的重点领域进行日常巡检,发现问题及时处置。重点领域、关键部位安装实时动态全方位监控设备,各类重要生产场所基本实现视频监控全覆盖。
2024年办公大楼外墙出现碎石掉落的情况,我们第一时间对隐患区域进行围挡隔离并张贴了警示告知牌,及时安排专业人员对外墙破损部位进行处置,确保安全后及时清理了地面卫生,及时预警并有效处置了风险隐患,消除了事故可能。
按照安全生产标准化、数字化、规范化“三化一体”工作机制,我们配合开发了“水利安全生产监管信息系统”和“隐患排查上报平台”,通过优化平台功能模块,实现日常安全监管与生产业务深度融合,进一步提升了安全风险管控能力,确保各项安全措施落实到位。切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手,坚决把风险隐患消除在萌芽状态,努力做到安全生产预警机制生效,力争风险隐患动态清零。
三、加强教育培训,提升安全管理意识
安全文化的本质是价值观的重塑。通过开展支部主题党日活动和部门工作会议,传达下游局安全生产会议精神,组织部门职工开展“六项机制”及安全生产标准化流程学习,熟练掌握岗位安全生产操作技能和应急处置方法,同时不断完善安全生产检查项目内容,严格对标对表进行检查。将司机、物业等聘用人员纳入统一管理进行安全教育培训,尤其是针对车辆驾驶人员要求每月开展安全教育并做好培训记录。同时,开展安全生产月座谈研讨等活动,宣传安全知识,增强安全管理意识,不断强化职工安全风险防范意识,营造良好的安全文化氛围。
四、排查治理风险隐患,锻造高效应急处置能力
认真组织学习下游局印发的安全生产应急处置预案,切实提高部门职工的应急处置能力。面对突发的强对流等恶劣天气情况,相关人员会密切关注天气预报,提前做好预防工作,做到事前预警、事中处理、事后总结;面对极易引发的险情,我们会立即组织相关人员检查积水积雪等情况,发现问题第一时间处理,同时对趸船栈桥、进门台阶等重点区域采取防滑防冻措施。从严落实应急管理机制,完善应急联动机制,严格信息报告制度。
安全发展是一项永不竣工的工程,我们牢牢把握“安全第一,预防为主”的原则,把安全篱笆扎得更紧,把安全防线守得更牢。以更加务实、更加高效的举措面对新形势、新挑战;我们要始终秉持“一分部署,九分落实”的理念,安全工作落脚点始终在于落实。以更严密的制度、更精准的防控、更浓厚的文化、更高效的应急、更深入的融合,推动安全管理从“被动应对”向“主动防控”转型,从“零散施策”向“系统治理”跃升,以高水平安全保障长江下游水文高质量发展!