[部门一把手谈安全]健全安全长效机制 筑牢单位发展之基

安全生产是单位发展的生命线，是保障职工生命财产安全的基石，也是实现可持续发展的根本前提。习近平总书记站在践行党的初心使命和维护国家长治久安的政治高度多次对安全生产工作作出重要指示批示，为做好新时代安全生产工作指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，认真落实下游局党委工作部署，树牢安全发展理念，压实安全生产责任，健全安全管理机制，以高水平安全保障下游局高质量发展。

一、提高政治站位，树牢红线意识

“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”党的十八大以来，习近平总书记就安全生产工作多次作出重要指示，强调要以“时时放心不下”的责任感，把安全生产摆到重要位置，树牢安全红线意识，这充分体现了党中央对安全生产一以贯之的高度重视，彰显了以人民为中心的发展思想。党群办公室作为党委的“参谋部”和“协调中枢”，必须要先学一步、学深一层，从践行“两个维护”的政治高度，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深入学习安全生产相关的法律法规和协助完善单位安全生产规章制度，时刻保持清醒头脑，强化红线意识、底线思维，坚决守住部门安全底线，维护下游局安全发展的良好态势。

二、强化责任担当，筑牢安全根基

安全生产关键在于责任落实。心存侥幸、敷衍应付，只会让隐患滋生、风险累积，最终导致不可挽回的后果。面对水文行业野外作业多、环境复杂、极端天气频发等现实挑战，只有通过构建“明责、履责、问责”的责任闭环，落实全员安全生产责任制，从上至下，层层压实，推动安全生产从“被动应对”转向“主动防御”。局领导牵总头，部门负责人切实担起职能领域监管责任，部门职工守牢安全生产第一道防线，通过签订安全生产协议、制定危险源清单、建立考评机制，实现责任传导纵向到底、横向到边，形成“层层履责、人人明责、处处尽责”的全员安全生产责任制格局，才能将安全根基扎得更深、筑得更牢。

三、强化风险防控，消除风险隐患

隐患是事故的根源，只有及时发现并消除隐患，才能有效预防事故的发生。党群办公室虽为管理部门，但同样存在诸多安全风险隐患，如办公室内电器设备众多，长时间不关机可能出现电线老化、短路；开关、插排、手机充电器质量不过关、长期不断电导致设备损坏、漏电；文件、办公用品（如胶水等）易燃物品随意堆放，靠近热源时，容易引发火灾等等，面对风险源我们要严格安全风险分级管控制度，建立健全“查找、研判、预警、防范、处置、责任”六项机制，明确危险源辨识、风险评价、风险预警、风险管控内容，提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的能力水平，坚决防范各类事故发生。

四、加强文化培育，提升安全意识

安全生产，离不开全局干部职工的共同参与和支持。要加大安全生产宣传教育力度，通过多种渠道、多种形式，广泛传播安全生产知识和理念。可以通过举办安全知识讲座、开展安全劳动竞赛、宣传视频、培训学习、知识竞赛等活动扩大安全生产的宣传面。教育培训是培育安全文化的“播种机”，新入职职工要上好安全第一课，从安全法规、基本知识学起，系好职业生涯“安全带”，要将一线职工安全技能培训融入安全实操演练，如救生衣正确穿戴、应急避险技巧等，让安全技能入脑入心。同时要结合“安全生产月”等活动，积极组织开展安全生产知识讲座、安全知识宣传、消防演练等活动，邀请专家剖析行业典型事故案例，深刻吸取典型生产安全事故案例教训，推动安全生产观念入脑入心。

五、完善应急体系，提升应急能力

应急演练是检验预案、锤炼队伍“试金石”。定期开展培训和演练，做到干部职工参与应急演练全覆盖，能大大提高事故应急处置能力。通过开展消防、水上作业、水环境实验室安全应急演练，从预警发布、应急响应、现场处置到后期恢复全流程演练，注重演练真实性、复杂性与随机性，检验和提升应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高应急救援队伍的协同作战能力和实战水平。演练后做好总结评估，针对暴露问题及时整改完善预案，让演练人员熟悉流程、磨合默契，进一步提高职工应急实战能力和安全事故防范意识，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。同时，加强应急救援物资储备管理，建立应急物资储备档案，实现应急物资的动态管理和共享共用，确保在事故发生时能够迅速调配充足的应急物资，有效应对各类突发情况。另外，可以拓展应急联动范围，与航道、海事、环保等多部门及周边地区建立信息共享、联合救援机制，提升综合应急能力。

“逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。”安全生产是一场持久战，永远没有休止符。我们要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，统筹好发展和安全，以推动水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效为抓手，健全安全生产长效机制，守护水文安全生命线，以部门高标准安全助力单位高质量发展。