【回眸展望 砥砺前行】党建引领办实事，筑牢党群“连心桥”

回顾刚刚过去的2021年，党群办公室在下游局党委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实各项工作要求，紧紧围绕上级工作部署和部门职责，扎实做好党建廉建、人事、纪检审计、工会（离退休）、组织宣传等工作，取得了一定的工作成效。

一、2021年工作回顾

（一）党建及党风廉政建设

党群办公室坚持把抓好党建及党风廉政建设作为重要主线，协助局党委、纪委全面做好下游局党建廉建工作，不断推进全面从严治党向基层延伸，为推进下游局事业经济发展提供坚强的政治保证：

召开党风廉政建设专题宣教会

1、严格落实上级党建工作部署。协助局党委制定下游局党委2021年工作要点、党建与党风廉政建设工作要点、党委理论学习中心组2021年理论学习计划、党委落实全面从严治党主体责任清单、基层党建工作联系点、调研工作计划等，全年参加局党委会32次，党委中心组理论学习13期，协助局党委召开水文下游局党史学习教育暨2021年党建廉建工作会议和党风廉政建设专题宣教会，组织进行党史学习教育、“三对标、一规划”专项行动、制度落实情况自查自纠、庆祝中国共产党成立100周年大会等重大项目活动，年终完成水文下游局2021年党建廉建工作、落实全面从严治党主体责任、意识形态分析、党员思想动态分析、政治生态研判、“三重一大”决策制度落实情况等总结及报告等。

在安徽金寨举办支部书记暨党员党史学习教育

组织开展党史知识答题竞赛

2、扎实开展党史学习教育。根据长江委、水文局党组关于党史学习教育安排，结合工作实际，积极配合局党委深入开展形式多样的学习教育，制定了党史学习教育实施方案，给全体在职党员及离退休支委发放习近平《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等4本党史学习指定书籍，协助局党委进行党史专题研讨4次，支部围绕党史专题四个历史时期学习交流4次，组织党员干部在安徽金寨举办一期党员党史学习教育培训班。组织举办了红色电影配音、红歌大合唱、党史知识竞赛等一系列主题活动，进一步提升党史学习教育效果。落实党委“我为群众办实事”实践活动，实行台账管理，及时跟踪进度，加强动态监控，每月底向水文局党组党史学习教育领导小组办公室报送工作进展和阶段性成效，并及时将完成和推进情况在下游局内网予以公告。

党委书记、局长韦立新讲授党史学习教育专题党课

走访慰问在宁老党员

3、全面推进思想建设。带领支部党员全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中全会精神，将《习近平谈治国理政》第三卷纳入全年学习内容，深入学习贯彻习近平总书记在贵州、福建、广西、青海、西藏、陕西榆林等地视察重要指示精神，持续跟进学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、推进南水北调后续工程高质量发展座谈会、庆祝中国共产党成立一百周年大会、中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式、中央人才工作会议、纪念辛亥革命110周年大会上的重要讲话精神，以视频会议形式积极参加水利部、长江委和水文局组织的各种学习辅导、扩大学习会、专题党课等。并探索“以讲代学、以考促学”模式，引导支部党员把理论学习同实际工作相结合，多学多想、学深悟透。全年制定各支部“主题党日”学习计划12期，组织支部党员进行“主题党日”活动12期，全年讲党课4次，支部书记讲专题党课1次，纪检员讲廉政党课1次。

4、全面加强支部建设和党员教育。严格落实组织生活会、“三会一课”、谈心谈话等制度，持续深化党支部精细化、规范化、标准化建设。按照下游局关于加快推进精细化管理总结提高阶段工作的通知要求，编制完成《下游局党建精细化工作手册》。结合汛前检查重点检查了各党支部党建和党风廉政建设工作责任清单落实、支部标准化规范化建设等情况。协助局党委在安徽金寨举办支部书记暨党员党史学习教育培训班1期，组织积极分子、发展对象参加农口系统党务培训班1期，积极组织参加上级党组织举办的支部书记、纪委委员等培训班。积极做好“七一”表彰评优各项工作，对局党委推荐的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者材料严格审核上报。建强党支部建设，参加并指导大通水文站党支部完成换届选举工作。做好党统工作，严把党员“入口”关，坚持党章规定的党员标准，加强党员质量控制，全年发展预备党员５名，发展对象１名，入党积极分子2名；加强对党费的收缴使用管理，按规定设立党费专用账户，真正做到专款、专户、专用。

5、全面加强纪律和作风建设。不断强化责任意识，落实部门“两个责任”，组织支部党员学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党内法规和国家法律法规，重点学习习近平总书记关于全面从严治党、作风建设的重要论述，认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，加强对元旦、春节等重大节假日落实八项规定精神情况进行监督检查，及时向水文局监审处上报节假日期间监督检查情况报告表。加强对选人用人监督，参加对新提拔的8名科级干部进行廉政考试；对党史教育、“三对标、一规划”专项行动、制度执行自查自纠、干部职工婚丧喜庆情况等进行了监督检查。认真组织开展第22个党风廉政建设宣传教育月活动，组织修订完善《廉政风险防控手册》，组织全体党员干部参加长江委党纪法规知识答题活动、观看警示教育片，为党员发放《落实中央八项规定精神应知应会手册》、《党员和公职人员违法犯罪成本宣传册》，给离退休党员发放《严守纪律规矩　安享退休生活》手册；积极组织参加长江委“讲述红色家风 传承红色基因”音视频征集活动，深化拓展家庭助廉。结合支部主题党日活动组织开展“清廉单位创建大家谈”，党员干部结合学习和岗位特点谈对清廉单位建设的认识，提出完善风险防控、廉洁从业、廉洁自律的意见建议，凝聚思想共识，营造共建共促的良好氛围。进一步推动全面从严治党向纵深发展，纪委委员及纪检员作为巡察组成员参加局党委对河道勘测中心、水环境监测分析室的内部巡察工作。

（二）人事工作方面

1、做好职工工资及各项津补贴发放工作

按水文局年初批复的2021年事业单位绩效工资总量做好发放计划；年初做好职工薪级工资的增加；职工职务、职称变化的收文下月起做好相关待遇的调整；依据上级规定做好职工绩效工资的统计发放；做好每年公积金、房贴的预算和调整；做好每月聘用人员及临时工的工资福利发放等工作。并根据《长江委办公室关于印发长江委企事业单位公务用车制度改革指导意见的通知》和上级有关规定，及时停止发放公务用车补贴和加班费。配合财务做好2022年人员基本支出和住房改革预算工作。

2、做好绩效工资管理发放工作

根据《水利部事业单位绩效工资总量管理暂行办法》、《水利部事业单位负责人绩效工资管理暂行办法》、《水利部事业单位工作人员绩效考核指导意见》和长江委人劳局核定我局的绩效工资总量，按照我局制定的《水文下游局收入分配暂行办法》和《水文下游局绩效考核办法》，严格做好绩效分类，控制好各项绩效发放的额度。

3、加强劳动纪律管理

在做好各部门每月考勤统计工作同时，做好职工休假登记管理工作，根据《水文下游局劳动纪律管理办法》要求在岗职工因事、因病、因探亲、因产假等原因需要离开工作岗位的，提前办理请假审批手续，并及时做好登记工作。

4、做好人才引进工作

配合水文局完成面向社会的公开招聘和校园招聘工作，通过宣传、报名、笔试、面试、政审等环节，2021年我局从高校引进6人、从上游局调入1人、外聘4名测绘专业人员充实到生产第一线，并根据单位人员配置和实际发展需要，及时上报2021年度用人需求计划。

5、组织职称考试报名及申报、评审工作

及时通知符合条件的职工报名职称考试；及时传达上级职称申报信息，组织符合条件的职工学习申报及评审要求，指导职工按要求和相关规定准备好职称评审材料，组织局评委会进行评审，并对申报材料进行公示。2021年我局取得正高级资格的1人、取得副高级资格的2人、取得中级职称的1人。按照专业技术任职资格规定，2021年我局符合认定工程师资格的3人，符合认定助工资格的有1人。

6、加强因私出国（境）管理工作

按长江委要求，进一步加强我局因私出国（境）管理工作，明确了因私证件管理范围，对处级干部的因私证件进行登记、上交，确定了因私出国（境）责任人，并严格因私出国（境）审批、备案制度。

7、做好劳动保护和社会保障工作

（1）根据《下游局劳保用品发放办法》按规定做好全年发放数量的统计工作并及时上报行政办公室组织发放；

（2）做好社会保险政策的学习宣贯工作；

（3）年中做好职工社保缴费基数申报工作；

（4）做好职工养老、医疗等保险变化的申报工作；

（5）继续做好养老保险待遇申领审批工作；

（6）做好职工各类保险协助理赔工作。

（7）做好2021年度单位法人年检和到期换证工作。

（8）推进领导干部能上能下制度

根据中央《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》《水利部党组推进领导干部能上能下实施细则（试行）》《中共长江委党组关于进一步加强领导班子建设的实施意见》及水文局党组关于印发《领导干部能上能下实施细则的通知》结合我局实际，起草了《下游局领导干部能上能下实施方案》和《水文下游局后备干部考察方案》。2021年我局已有5名干部退出领导岗位，根据工作需要提拔干部8人。

（9）做好水文局技术比武培训、选拔工作

举办水文勘测技能培训班

为参加长江委水文局第三届技术大比武水文勘测、水质监测竞赛，我局积极筹备，以赛带练，在大赛前请来业内专家给相关专业的年轻职工集中培训了3次，选拔出色的选手参加比赛。

在“湖北工匠杯”长江委职工职业技能（网络安全）竞赛中，唐旭伟经过系统培训、层层选拔，勇夺一等奖的好成绩。

（三）单位文化建设、文明单位创建方面

组织开展“三八”节系列活动

开展“世界水日”、“中国水周”宣传活动

组织开展庆祝建党100周年主题系列活动

按照水文局总体思路及下游局党委的统一部署，认真制定年度单位文化建设计划。积极筹备，顺利通过2019-2021江苏省文明单位考核。认真做好我局年度参创南京市文明单位、长江委“文明创建在线”网上平台的动态管理工作，及时发布精神文明创建活动和创建成效的资讯。积极组织参加长江委庆祝建党一百周年“永远跟党走”主题系列活动；积极选派青年职工表演节目参加水文局举办的2021年《长江水文线上春晚，陪您犇向幸福年》活动；“三八”节前夕组织女职工进行了瑜伽体验课、插花、党徽十字绣等活动，更好地展现女职工健康向上、充满活力的精神面貌。在第二十九届“世界水日”，第三十四届“中国水周”来临之际，结合“深入贯彻新发展理念，推进水资源集约安全利用”宣传主题，联合南京市长江河道管理处、南京市下关滨江商务区管理委员会联合开展宣传活动；组织开展了庆祝建党100周年主题系列活动。组织参加湖北省直机关第七届“清风颂”廉政书画作品征集活动。

（四）新闻宣传工作方面

深入外业一线开展宣传工作

及时更新对外宣传展板，加强团结、安全、方针、政策的宣传，营造单位文化建设的气氛。加强审稿、编辑、发布环节的责任意识，全年在长江水文网、下游水文网发表报道267篇，组稿了长程水道地形测量项目系列报道；及时更新长江下游水文网内容更新，充分发挥网络宣传、教育及交流作用。负责全局总结报告的编写工作；积极参加上级部门征文活动及政研工作。

（五）工会（离退休）工作方面

组织在职、退休职工进行健康体检

走访慰问困难职工

年初结合实际，认真制定《水文下游局2021年工会（离退休）工作计划》。积极开展慰问老党员、困难职工等送温暖活动；认真开展血防宣传日活动，组织进行了血防知识竞赛，让职工进一步了解掌握血吸虫病的传播途径、血吸虫病的危害及防治措施；根据湖北省总工会办公室《关于推荐评选2021年全国五一劳动奖和全国工人先锋号的通知》要求，按照要求做好推荐工作，何涛获全国五一劳动奖；认真组织参加第三届长江委“最美一线职工” 评选活动；积极组织参加2021 年“我为建设美丽生态灵秀湖北作贡献”“五小”征集活动，参评项目获“五小”优秀成果。积极申报全国农林水利气象系统模范职工之家。汛前及时向外业职工发放血防服，给每个外业单位发放血防药品、防护品，切实做好血吸虫病的防控工作；组织在职、退休职工到南医大二附院进行健康体检，让职工能够及时、全面了解健康状况，做到疾病早发现、早诊断、早治疗。完成全年重大节日职工福利的调研、发放工作；参加2021年南京市农林水环保工会联合会基层工会干部培训班。积极调查摸底困难职工情况，向水文局工会申请职工困难补助。认真工会经费管理，合理使用好工会经费。

二、2022年重点工作计划

（一）党建廉建

1、强化政治理论学习。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神学习，聚焦迎接党的二十大胜利召开，巩固深化党史学习教育成果。

2、强化支部规范化建设。组织开展“党支部规范化建设年”活动，进一步加强基层党支部的规范化、制度化建设，打造示范样板，争创水利部“先锋党支部”。

3、强化支部培训及党员教育。举办一期支部书记培训班，进一步提升支部书记履职能力。组织党员干部到红色教育基地强化初心使命教育。继续做好入党积极分子和发展对象的培养教育和考察工作，有计划地发展新党员。

4、强化党风廉政建设。积极组织开展第23个党风廉政宣教月活动，修订完善“水文下游局廉政防控手册”。加强巡察、审计、检查成果的运用，坚持内部巡察“回头看”，强化整改落实。

（二）人事劳动

1、今明两年我局近三十多名职工退休，占在职职工总人数的近五分之一，在调研分析各单位人力资源结构的基础上，做好人员引进规划，确保单位科研生产工作的正常开展。

2、做好人事档案清查整理工作，按省社保中心要求将职工历年工资晋升表和职工考核表放入职工并装订成册。

3、在2022年度力争完成2014年10月以来35名退休职工工资与社保中心清算工作。

4、做好干部职工教育培训管理工作，完成全局全年培训计划的制定实施，做好相关管理工作。

5、做好2022年职称评审有关工作。完成申报人员材料的接收、初审、评审、材料报送等工作。

（三）纪检审计

1、对上级党组织决策部署的重点工作进行监督检查，协助局党委做好党风廉政建设、干部廉洁自律工作，做好对有关规定情况的督促检查、上报情况，按月完成《纪检监察干部违纪违法案件情况表》《长江委运用监督执纪“四种形态”情况统计表》《查处违反中央八项规定精神问题情况月报表》《委属单位填报信访及问题线索一览表》的报送工作。做好上级部署的其他专项监督检查工作。

2、履行好常规监督检查职责。做好对常态化疫情防疫纪律执行情况、汛前准备检查情况、节假日值班值守情况、车辆运行管理情况等监督检查工作，做好党员干部婚丧喜庆等事宜日常管理工作。

3、对各项管理制度的执行、审计整改落实、内部控制管理、成本管理等年度重点任务执行效果开展审计检查。

4、配合水文局财务审计处做好韦立新同志2019年至2022年任期经济责任审计有关工作。

5、组织开展水文下游局纪检干部培训班。

（四）工会（离退休）工作

1、加强组织建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织工会干部及会员认真学习贯彻十九大六中全会精神，在局党委的领导下，在上级工会的指导下，结合工会特点，紧密联系实际，围绕单位发展目标做好会员宣传教育工作和思想政治工作。

2、推进文化建设。认真落实单位的文化建设计划，以人为本，营造一个良好的文化氛围，不断满足职工多层次的精神文化需求。因地制宜开展丰富多彩、职工喜爱、形式多样的文体活动，营造充满活力、积极向上的单位精神氛围，增强单位的凝聚力和向心力。

3、关心职工需求。密切联系广大职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，维护职工的合法权益。积极配合局党委，办好得人心、暖人心、稳人心、聚人心的实事。

4、加强民主管理和职代会建设。鼓励职工参政议政，发动广大职工为单位的发展献计献策，对单位工作提出合理化建议，调动职工的积极性，激发职工的主人翁精神，增强责任感、使命感和危机感，激发职工的创造力，充分发挥其聪明才智，使其在单位发展中实现自我价值。