下游局：求真务实，勇于拼搏，凝心聚力谋发展

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春风润万物，鼙鼓催征程。2015年伊始，水文局王俊局长在工作会议上的讲话高屋建瓴，统筹全局，从发展思路、总体目标和主要任务三个层面为长江水文发展指引了方向。2月9日，下游局召开了2015年工作会议，围绕着水文局工作报告明确的“五个重点、十项任务”，下游局刘开平局长对新年工作进行了安排。他说，我们要结合实际，牢牢把握治水兴水新机遇，顺应经济社会发展新常态，牢固树立“大水文”发展理念，始终坚持“两个发展、一个建设”不放松，以绩效考核为抓手，以制度落实为根本，真抓实干，开拓创新。

刘开平从十个方面对下游局新年目标任务进行了安排：

一是全力做好防汛抗旱水文测报工作。认真落实防汛测报责任制的要求，汛前准备要扎实可靠，汛前检查要及时有效，问题整改要落到实处，全力以赴做好防汛抗旱测报工作。保障信息畅通，确保全年常态化水情测报工作顺利完成，突发水情测报顶得住、测得到、报得出、报得准。认真落实水文局关于加强水情工作的具体实施方案，进一步推动水文测报改革，提高水文测报水平、提升水文测报服务能力。

二是认真做好基本资料收集工作。充分应用测验方式方法创新成果，扎实做好基础资料收集。加大新技术、新仪器、新设备的运用与创新力度。加强ISO新版体系文件宣贯，强化质量管理与监督，确保质量体系的良好运行。认真做好常规、省界、水功能区和排污口断面的水质监测与成果报送工作，进一步做好地下水水质、藻类和水生态监测。

三是积极服务最严格水资源管理。进一步加强水质能力建设，加强九江分局水质实验室建设，完善自动监测站信息共享平台。积极参与涉水项目的水文勘测、水情自动测报系统、河道演变分析等专项工作。跟踪长江下游重大水利项目进展，深入开展水资源论证、排污口设置论证、取水后评估、防洪影响评价、河道采砂论证工作，为流域综合治理提供可靠的技术支撑。

四是加强创新工作和能力建设。在深入总结和继续开展测验方式方法创新工作的同时，继续在新型测沙仪器调研与实验、泥沙分布规律研究、临底悬沙试验分析、泥沙测验误差试验和泥沙测验方案优化等方面下功夫。加强国家自然科学基金、水利公益基金等项目的研究。鼓励创新立项，激发职工创新意识，积极撰写发表创新技术论文。加快南京水文站在线测流提档升级，开展湖口水文站在线测流探讨。

五是大力推进制度落实与评估工作。加强内部管理，认真落实制度评估要求，在规范程序上下功夫，在制度落实上见成效。加强人才队伍建设，加强对培训以及培训效果的评估工作。进一步完善绩效考核体系。加大财务管理力度，进一步提高预算编制水平。进一步加强安全检查，创新管理方式，严格奖惩措施。

六是切实做好基础建设管理。加强项目储备，围绕重点基建项目，加大规划编制、可行性研究及设计方案的编制、审查力度，规范项目前期的各项工作管理；以落实和完善法人制为重点，规范基建程序；认真做好13～14年长江中下游基地应急等五大基本建设项目的现场监督与管理，认真抓好基本建设资料的收集、整理及归档，积极推进已完工项目的竣工验收工作。

七是加强水文信息化工程的建设。水文信息化工程是水文局今后3年内的一项重点工作，也是下游局今后3年内的一项重点工作。要认真落实水文局工作要求，主动作为，迎难而上，配合水文局做好OA系统在下游局的试运行，做好各类数据的支撑工作，确保下游局机关在2015年实现综合办公、财务管理、合同管理等管理系统与水文局的互联互通。

八是继续坚持经济发展不动摇。紧抓核电再起机遇，加强与兄弟协作单位的合作与交流，提高沿海市场份额。多渠道关注市场信息，挖掘潜在市场发展机遇。积极追踪服务热点，以经济发展带动观念、机制的转变，研究发展中遇到的瓶颈问题，攻坚克难、抢抓机遇，寻求新的突破。进一步强化合同履行的过程管理，争取经济创收稳中有升。

九是努力做好党风廉政建设。以强化主体责任为重点，认真抓好党风廉政建设责任制落实情况的监督检查、考核和责任追究。加强对关键岗位、重点环节的监督，加强对分局测站等报帐单位、项目组财务报销、公司帐务的内部审查及审查成果的综合运用。加强对群众信访举报线索的受理工作。抓好纪检监察人员的自身建设，不断提升履职能力。

十是扎实做好党建、精神文明及单位文化建设。深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，切实把依法治国基本方略和法治中国建设目标任务贯彻到下游局发展的方方面面。巩固党的群众路线教育实践活动成果。以单位文化建设为抓手，深入开展社会主义核心价值体系、长江水文单位文化核心价值体系学习教育，开展“讲传统、抓作风、促创新、比奉献”主题教育活动。

      刘开平强调，2015年是“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是长江水文开启信息化工程建设的元年。在长江委、水文局党组的正确领导下，下游局干部职工要以求真务实的作风，以勇于拼搏的精神，努力践行新时期治水思路，认真落实“大水文”发展战略，认真落实长江委、水文局2015年工作会议精神，大力推进“两个发展，一个建设”，真抓实干，锐意进取，为不断推进长江下游水文持续健康发展而共同奋斗！