我局切实解决热点问题 积极推动和谐单位的建设

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积极谋划 精心建造和谐单位 我局切实解决热点问题 积极推动和谐单位的建设 （历时3年，职工住房货币化分配工作顺利完成） 经过三年多时间的努力和认真细致的工作，长江委水文局长江下游水文水资源勘测局（以下简称水文下游局）日前完成全体职工住房货币化分配资金发放工作，共发放补贴款809万元。该工作的完成，解决了职工长期以来一直关注的热点问题，积极推动了和谐单位的建设。 住房货币化分配直接关系到职工的切身利益，是职工多年来一直呼吁解决的热点问题。但是，住房货币化分配在当时一无资金到位，二是政策性极强的情况下如何解决这个难题？水文下游局党委站在切实解决职工关心的热点问题高度上，把问题提到了议事日程，成立了专门领导小组，经过三年多的不懈努力，在长江委水文局的大力支持下，截止2006年10月底，顺利完成了全局职工的住房货币化分配工作。该项货币发放惠及职工282人，分4批次累计发放补贴款8088916.38元，其中长江委水文局拨款近四分之一，水文下游局自筹600多万元。 一、精心组织  适时启动职工住房货币化分配款发放工作 水文下游局虽然地处长江三角洲经济发达地区，但由于种种原因，360多名职工的住房条件、居住环境都较差，有近六分之一的职工是无房户，80％的职工住房不达标。尤其在2002年后，南京市房价普遍高涨，职工想要自己解决住房或改善自身住房条件变得极为困难。随着水文事业的发展，新职工不断地充实水文队伍，使该局职工总人数也不断壮大，因此，解决新职工的住房货币化问题又迫在眉睫。在此情况下，水文下游局党委审时度势，把落实职工住房改革制度、解决住房货币化分配作为构建和谐单位为出发点，决定适时启动职工住房货币化分配工作。相关部门根据水文下游局党委安排，依据长江委、南京市有关进一步深化住房改革制度的相关政策，对全局职工住房情况进行了初步调查、摸底、测算，在掌握相关情况后，水文下游局党委认真讨论后决定：视资金筹措情况，分批次发放职工住房货币化分配款。 2003年2月，经职工推荐、党委审议批准，成立了以分管局领导为组长的水文下游局职工购房补贴发放小组，该小组的成立，标志着职工住房货币化分配工作的正式启动。 2003年3月21日至23日，水文下游局第一届第五次职工代表大会召开，几易其稿的《长江委下游局职工购房补贴发放办法》经过与会代表的热烈讨论、认真修改获得一致通过，最终形成决议。 二、立足实际  稳步推进职工住房货币化分配款发放工作     众所周知，发放职工住房补贴是一件大好事，但要做到稳而不乱，把好事办好、办实，困难着实不小。首先是资金困难，局领导立足实际、多方筹备资金，根据资金到位及迫切需求解决住房的职工人数情况，于2003年11月发放了离休干部、无房且退休职工、购房且贷款职工的购(住)房补贴；2004年7月发放了1950年以前参加工作的退休职工、无房且在职职工的住房补贴；2005年5月发放了2004年底前退休职工的住房补贴；2006年10月发放了尚未享受过住房补贴的职工。   其次就是各地补贴标准不一带来的执行困难，水文下游局职工基本分布在江西的九江市、安徽的贵池市及江苏南京市，九江的补贴标准为23元/平方米，贵池的补贴标准为110元/平方米，南京的补贴标准为720元/平方米，享受补贴标准的巨大差异，给补贴发放办法的制订带来困难，局领导广泛征求意见，依据江苏省、南京市及长江委相关文件精神，明确了以地方政府相关文件、政策来执行的原则，解决了补贴发放办法制订的困难，职工也普遍赞同。然后就是摸清职工现住房状况的困难，水文下游局退休职工遍布江西、安徽、江苏、上海等地，在宁老职工的住房情况错综复杂，有政府拆迁的、有拆迁后安置的、有下放农村后又回城的等等，补贴小组的同志远赴江西、安徽、江苏、上海等地，深入农村、街道、房管所、涉及单位及拆迁办进行认真摸查、核实。 随着住房改革制度的不断深化，原先的“办法”有不适应新政策的地方，2004年5月28日，水文下游局适时召开了第一届第六次职工代表大会，会议就曾讨论通过的《长江委下游局职工购房补贴发放办法》进行修订并形成了《长江委下游局一届六次职代会决议》。 正是因为贯彻了上级房改政策，又结合了本局实际，制定了以人为本、统筹兼顾为原则的补贴发放办法，使此项工作稳步向前推进。     三、强化宣传  保障职工住房货币化分配款发放工作 一项工作的启动到稳步实施直至圆满完成，宣传解释工作是重要的一环。为此，水文下游局职工住房补贴发放小组将上级相关文件及二次职代会决议复印装订成册，利用深入偏僻乡村及老职工家进行摸底的机会，上门耐心宣传、逐条逐句的进行解释。同时，水文下游局领导，尽量利用多种机会、通过多种渠道宣传解释国家的有关政策和水文下游局正在进行的工作，并主动上门向一些行动不便的老同志说明有关问题。 从2003年初启动至2006年10月结束，水文下游局顺利完成了职工住房货币化分配资金发放工作。在三年多的职工住房货币化分配资金发放工作中，无职工上访闹事、无职工直接找领导提问题，这是水文下游局党委以人为本、切实解决职工关心的热点问题，积极推动了和谐单位的建设。（陈迪杰）