下游局水文305轮建造工程效能监察工作方案

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下游局水文305轮建造工程效能监察工作方案 下游局水文305轮建造工程效能监察工作方案 为了规范下游局水文305轮建造工程管理效能监察工作程序，使水文305轮建造工程管理工作规范化，特制定下游局水文305轮建造工程管理效能监察工作方案。 一、    指导思想和目的 水文305轮建造工程管理效能监察，以“三个代表”重要思想为指导，进一步促进水文305轮建造工程管理工作规范化，保证水文305轮建造工程高效有序地进行，预防建造过程中不规范行为的发生，堵塞漏洞，督促办公室、技术科和船舶管理工作人员依法依规、高效廉洁地履行职责。 二、    主要任务 1、督促办公室、技术科及船舶管理工作人员按照国家有关船舶建造工程的规定、规范和长江委水文局及下游局规章制度进行该工程的建设，促进水文305轮建造工程规范化管理。 2、监督检查监察对象建立和完善水文305轮建造工程管理内部控制制度，规范水文305轮建造工程和资金运作程序，逐步形成部门职责明确，相互制约的运行机制。 3、监督检查监察对象在水文305轮建造工程管理过程中履行职责，行使职权完成任务的情况。发现管理中的薄弱环节和问题，及时提出整改意见，堵塞漏洞，提高工作效率和质量。 4、监督检查水文305轮建造工程管理过程中执行党风廉政建设规定情况，保证各项廉政制度的落实，预防违法违纪问题的发生。 三、方法步骤 （一）水文305轮建造工程招标管理效能监察工作重点： 1、监督检查水文305轮建造工程预算计划内的建设项目批文和预算外水文305轮建造工程审批手续文件是否齐全。 2、查阅招标文件等相关资料； 3、查阅评委（成员不少于7人，专业人员不少于2/3）产生的方法、程序和相关资料； 4、监督检查水文305轮建造工程领导小组（成员不少于10人）构成及开标工作人员分工、人员职责相关资料。 5、监督检查招标工作安排及程序是否到位。接标书、验标、开标、唱标、评标、定标等过程手续及资料是否齐全，是否违反招标程序及要求。 6、监察检查验收水文305轮及接、交手续是否完备。 7、监督检查水文305轮建造工程中物资采购的登记、管理、使用情况档案。 8、参加招标工作会议。 （二）水文305轮建造工程议价招标采购管理效能监察工作重点： 1、监督检查办公室、技术科预算计划内仪器设备的购置项目批文和预算外仪器设备审批手续文件是否齐全。 2、查阅议价招标文件等相关资料； 3、监督检查办公室、技术科仪器设备采购人员（成员各不少于3人）构成及人员分工、人员职责相关资料。 4、监督检查议价招标工作安排及程序是否到位。接标书、验标、开标、议标、定标等过程手续及资料是否齐全，是否按照招标程序及要求。 5、监督检查议标相关记录资料。 6、监督检查仪器设备验收及接、交手续是否完备。 7、监督检查物资管理部门对仪器设备登记、管理、使用情况档案。 8、参加议价招标工作会议。 （三）其他形式采购仪器设备管理效能监察工作重点： 金额千元以上物资采购两人参加，5千元以上三人参加。 程序要做到：市场调查不少于三家，主要了解价格、质量、性能、售后服务、公司资信等情况。 监督检查对市场调查情况及价格、质量、性能、售后服务等进行比较相关记录资料。 四、组织领导 下游局水文305轮建造工程管理效能监察工作，在下游局效能监察领导小组的领导下，由局纪委牵头，办公室、技术科负责人协助组织实施。 五、工作要求以及其他需要明确的内容 15万元以上的仪器设备采购项目，监察审计部门派员参加。15万元以下的采购项目，提交相关痕迹资料。 承办仪器设备采购的单位，在承办完一宗仪器设备采购后，按要求填报《下游局大宗物资采购情况表》，报纪检监察审计部门备查。   二○○四年五月二十七日